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从液晶面板到调查高通:反垄断走向上游

2014-02-15 00:02
小鱼时代
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  近日,全球最大的智能手机芯片供应商美国高通公司涉嫌垄断遭举报,国家发展和改革委员会正在对其进行反垄断调查。本次立案调查高通,是国家发改委再次剑指生产环节涉嫌垄断行为。此前,国家发改委曾对三星等企业垄断液晶面板价格开出3.53亿罚单。与以往多是针对市场流通领域进行反垄断执法相比,行政部门将反垄断重拳指向原料采购环节,对规范市场经济秩序、保护消费者权益有何意义?

  调查高通

  据悉,“手机中国联盟”向国家发改委递交了一份报告,举报高通公司的商业模式损害了中国手机产业。据手机中国联盟相关负责人介绍说,报告内容主要涉及高通公司过度收取专利费和搭售的行为,这些行为对中国手机产业造成了很严重的负面影响。

  作为全球最大的手机芯片厂商,高通在3G和4G领域拥有1400多项手机专利,在知识产权方面处于强势地位。按照我国《反垄断法》规定,高通属于“有市场支配地位的经营者”。

  早在去年11月,国家发改委便已启动对高通公司的反垄断调查。去年12月12日,国家发改委价格检查司司长许昆林在接受《中国日报》采访时表示,在对高通公司的反垄断调查中,国家发改委已经掌握大量证据。因仍处调查阶段,许昆林当时并未透露具体细节。手机中国联盟负责人也以保密为由,拒绝向外界透露此次举报的细节内容。

  高通被反垄断立案调查消息一经传出,便引起坊间热议。有业内人士介绍说,国内手机厂商每出货一部智能手机,除支付高通芯片或解决方案费用外,还要按照单机售价,向高通公司额外支付3%到6%的专利授权费用。一部售价1000元的手机,高通公司最高要收走约60元专利费。

  《反垄断法》第五十五条规定:“经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为,不适用本法;但是,经营者滥用知识产权,排除、限制竞争的行为,适用本法。”“在3G、手机芯片等专利技术上,高通处于优势地位,并通过比较苛刻的合作条件获得了市场支配地位。”中国通信业知名观察家项立刚对记者说。

  业界分析,截至去年9月29日的2013财年里,高通全球总营收额达249亿美元,其中在中国市场营收额达到123亿美元,占比达49%。如果此次被裁定存在垄断行为,高通可能面临约10亿美元的罚款。

  高通公司方面称,会积极全力配合国家发改委的反垄断调查。

  上游反垄断

  “当前,我国移动通讯行业正稳步进入4G时代,如果任由高通的定价模式发展下去,无疑会对我国4G产业造成恶劣影响。”项立刚对记者说,目前国内通讯行业对高通芯片的依赖程度非常高,其中3G高端芯片基本为高通提供,而4G的主流芯片也多为高通制造。目前,中兴、华为、酷派、联想、小米等国内手机厂商,均为高通手机芯片的主要采购商,采购量占据高通芯片全球销售总量的三成以上。

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